Библиотека докуменов по охране труда и промышленной безопасности

Главная /

РД. РД 05-01-2007. Методические указания по осуществлению надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии

[pagebreak]Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2007 г. N 154
"Об утверждении и введении в действие Методических указаний по осуществлению надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии"

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 15 марта 2007 г. прилагаемые Методические указания по осуществлению надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии (РД-05-01-2007).

2. Считать не подлежащим применению с 15 марта 2007 г. приказ Госатомнадзора России от 5 апреля 1999 г. N 40 в части утверждения и введения в действие Инструкции по осуществлению надзора за изготовлением оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов (РД-03-47-99).


Руководитель

К. Б. Пуликовский


[pagebreak]Руководящие документы РД-05-01-2007
Методические указания по осуществлению надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии

Зарегистрировано в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 марта 2007 г. N 412

Введены в действие с 15 марта 2007 г.

[pagebreak]Содержание


I. Общие положения

II. Общие вопросы организации и ведения надзора за изготовлением оборудования

III. Организация надзора за изготовлением оборудования

IV. Проведение надзора за изготовлением оборудования

V. Ограничительные, предупредительные и профилактические меры, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений организациями и их работниками обязательных требований в области использования атомной энергии

Приложение N 1 ФОРМА АКТА

Приложение N 2 ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ


[pagebreak]I. Общие положения

1. Методические указания по осуществлению надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии (далее - Методические указания) определяют совокупность, последовательность и содержание действий работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) при осуществлении надзора за соблюдением требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (далее - нормы и правила) и условий действия лицензий при изготовлении оборудования (далее - надзор за изготовлением оборудования) для объектов использования атомной энергии* (далее - ОИАЭ).

2. Методические указания разработаны с учетом Федерального закона "Об использовании атомной энергии", Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, Требований к программам обеспечения качества для ОИАЭ** и рекомендаций документов МАГАТЭ "Серия изданий по безопасности, N 50-C/SG-Q. Обеспечение качества для безопасности атомных электростанций и других ядерных установок Q1-Q14".

3. Требования Методических указаний обязательны для работников Службы, осуществляющих надзор за изготовлением оборудования для ОИАЭ, кроме тепловыделяющих элементов, тепловыделяющих сборок и транспортно-упаковочных комплектов для хранения и транспортирования ядерных материалов и ядерного топлива.

__________________________

* Под оборудованием для объектов использования атомной энергии (далее - оборудование) понимаются реакторы и их составные части, теплообменное оборудование, сосуды, работающие под давлением, арматура, насосы, трубопроводы, электротехнические и электронные устройства, аппаратура, приборы и блоки, дозиметрическое оборудование и оборудование физической защиты, перегрузочные машины, стационарно установленные грузоподъемные краны, используемые в технологическом цикле ОИАЭ, средства контроля, измерения и диагностики, оборудование для хранения и переработки радиоактивных отходов, оборудование тепловой и биологической защиты, а также комплектующие изделия.

** Требования к программе обеспечения качества для атомных станций (НП-011-99), Требования к программе обеспечения качества для объектов ядерного топливного цикла (НП-041-02), Требования к программе обеспечения качества для исследовательских ядерных установок (НП-042-02), Требования к программе обеспечения качества ядерных энергетических установок судов (НП-056-04), Требования к программе обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами (РБ-003-98).

[pagebreak]II. Общие вопросы организации и ведения надзора за изготовлением оборудования

4. В основу организации надзора за изготовлением оборудования положены следующие принципы:

- независимость Службы при выполнении функций по надзору за изготовлением оборудования от других государственных органов, а также от организаций, деятельность которых связана с использованием атомной энергии;

- разграничение ответственности сторон, осуществляющих изготовление оборудования и надзор за его изготовлением;

- предотвращение при осуществлении надзора необоснованного ограничения деятельности организаций по изготовлению оборудования и препятствования реализации их ответственности за результаты своей деятельности;

- осуществление дифференцированного подхода к выбору объема и формы надзора за изготовлением оборудования в зависимости от степени его влияния на безопасность ОИАЭ (потенциальной опасности использования оборудования ненадлежащего качества и надежности);

- открытость надзора (обеспечение доступности информации о результатах надзора, если эта информация не содержит сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну).

5. Основной задачей надзора за изготовлением оборудования является предотвращение применения на ОИАЭ оборудования, не отвечающего требованиям норм и правил.

6. Надзор за изготовлением оборудования осуществляется межрегиональными территориальными округами по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (далее - МТО). При осуществлении надзора проверяется:

- выполнение условий действия лицензии на изготовление оборудования;

- соблюдение при изготовлении оборудования требований норм и правил.

7. Деятельность по осуществлению надзора за изготовлением оборудования включает:

- получение от организации информации о выполнении условий действия лицензии на изготовление оборудования и соблюдении изготовителями требований норм и правил, включая информацию о выполнении процедур, установленных программами обеспечения качества при изготовлении оборудования, и анализ этой информации;

- проведение инспекций, анализ их результатов и принятие решений по ним;

- применение установленных мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений организациями и их персоналом (работниками) требований норм и правил, а также условий действия лицензии.

8. Надзор осуществляется за изготовлением оборудования, относящегося к элементам 1, 2 и 3 классов безопасности, устанавливаемых в соответствии с нормами и правилами*, а также комплектующих, материалов и полуфабрикатов, предназначенных для применения в элементах ОИАЭ этих классов, и может осуществляться на всех этапах изготовления, включая:

- разработку технологической документации;

- подготовку производства;

- входной контроль комплектующих, материалов, полуфабрикатов;

- процесс изготовления;

- приемо-сдаточные и приемочные испытания оборудования.

________________________

* Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (НП-001-97), Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок (НП-033-01), Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (НП-016-2000), Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников (НП-038-02), Общие положения обеспечения безопасности ядерных энергетических установок судов (НП-022-2000).

[pagebreak]III. Организация надзора за изготовлением оборудования

9. Все организации, надзор за изготовлением оборудования на которых поручен МТО (далее - организации), приказом руководителя МТО должны быть закреплены за конкретным подразделением МТО. Закрепление организаций (цехов в крупных организациях) за инспекторским составом (перераспределение на период отпусков, командировок, болезни и т
Страница: [1] 2 3 ... 4
[0.0114 сек.]
СЛУЧАЙНОЕ